183.布恩令
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而没有去韵锦院子里听曲的几夜,则都是有各部门大臣前来觐见。
虽然整体来说雷琼两州的发展势头极为不错,但其中还是有些问题。毕竟是实施新政,问题是难免的。
除去国库空虚以外,其余的部门的问题可以归结为两点,缺钱、缺人。
从临安跟过来的百官不少,各部门却缺乏下面做事的小吏,也就是有将无兵。
赵洞庭和陆秀夫等人细细商议过,别无他法,唯有发布招募令,选拔官吏。
特别是选拔招募雷州府、琼州府两府府衙辖下的官吏,因为他们才是主要办事的人。
同时,赵洞庭为防止新政施行期间发什么意外,又特许国务省下新立的民安部招募兵将。
只是民安部的兵将和军队的兵将又有不同,主要是维护治安、调查案件。可以说是将原来的提刑司和衙门捕快结合起来。隶属国务省统管,其下各路、各州、各府又都别立社安局,各归上级统辖。
而为提高各部各司辖下小吏的办事效率,赵洞庭又颁布“布恩令”,提高各府衙小吏的地位。
在这个年代,小吏是没有什么地位的,有很多都不具备官方身份。便拿衙门的捕快来说,分为民壮、库丁、斗级、铺兵,这些都是良民,而剩余的皂、快、捕、仵、禁卒、门子则是贱民。
何为贱民?
贱民是宋朝社会地位最低的那等人,和娼妓奴婢相同,仅仅比罪犯好些。
这些贱民衙役的子孙都不能参加科举,也不准捐纳买官,是根本不被人瞧得起的。
这也是为何朝廷刚到雷州时,差遣小吏下去分田,却还被那些贵族豪绅安排人打的原因。
贵族打他们,是无罪的。哪怕是打死,也能随便出点钱了事。
赵洞庭的这道布恩令,可谓是让得朝野上下震动不休。
封建社会的根底就是等阶划分,贵族、平民、贱民奴隶等等。也是这个社会的主要矛盾。
这种等阶划分使得封建社会持续稳定,但往往因为国家衰弱,最终也会导致地主阶层和农民阶层的矛盾彻底爆发,引发国变。
赵洞庭要将小吏的身份变为官方人员,这自然触及到封建社会延续下来的阶层问题。
最先颁布“布恩令”的雷州,贵族不可避免地再度闹起事来。
小吏拥有官方身上虽然对他们的利益没有太多损害,但他们都不是傻子,谁不能看出来皇上的真正意图?
贱民成为官吏,那便不再是贱民了。
皇上今日颁布“布恩令”,废除不少贱民的身份,他们不行阻挡,那日后呢?
皇上日后若是将贱民、奴隶等身份全部废除,举世皆是百姓,他们这些贵族使唤谁去?
便是百官之中,也有不少人反对,在大殿之上力述“布恩令”的弊端。
赵洞庭虽将“布恩令”推发下去,但看似,要真正施行起来,极为困难。
为此,被他说服后,看到这种新社会体制好处的陆秀夫、张世杰等大臣也是无可奈何。
他们只是初来乍到,雷州之地的绝大部分利益还是掌握在那些贵族手中。他们的力量是很大的。
眼瞧年关就要到了。
这夜,赵洞庭又将陆秀夫、陈文龙、穆康巽、甚至还有海康县县令希逸,都宣到寝宫中来觐见。
君臣见礼过后,赵洞庭让太监给他们赐座,而后问道:“布恩令施行得如何了?”
陆秀夫摇头叹息。
穆康巽道:“皇上,布恩令刚刚颁布,便有贵族开始拒绝纳粮纳税了。”
“嗯。”
赵洞庭轻轻点头,看向希逸,“希爱卿,你具体说说海康县的情形如何。”
海康县是雷州府衙所在,也是赵洞庭施行新政最能体现效果的地方。
希逸为官之后,气质比以前要沉稳不少,虽然眼中仍然满是机灵劲,但面容却是严肃。
他站起身恭恭敬敬地向赵洞庭还有陆秀夫等人行过礼,答道:“皇上,正如知州大人所言,布恩令这才颁布短短两日,就已有贵族豪绅拒绝纳粮纳税了。海康县内的店铺十有七八是他们家中的产物,这两日,收上来的赋税较之以往要相差甚多。”
说到这,他顿了顿,才又道:“微臣担心长此下去,他们、他们甚至可能会选择更为过激的方式反对推恩令。另外,这两天来,已有不少贵族宴请微臣,言语中皆是言及布恩令会动摇国本,给微臣施压,让微臣劝谏皇上,废除布恩令之举。”
“呵。”
赵洞庭轻轻地笑,又道:“那此事,你如何看待?”
希逸将身子躬得更低,道:“皇上圣明,微臣以为,布恩令福泽百姓,是为壮举,虽眼下触及贵族豪绅的利益,但日后可让百姓富足平等,长久来说,能使国泰民安。”
“哦?”
赵洞庭微微诧异道:“此话怎讲?”
希逸抬头瞧瞧陆秀夫等人,道:“皇上推行布恩令,应是有意废除贱民制吧?”
这种事,很多人都看得出来,但没人敢说,怕惹得赵洞庭不高兴。
希逸原本苦读诗书,便有成为官吏之心,只奈何是贱民出身,哪怕有柳弘屹为他游走,也始终不能如愿。幸得碙州之战时送信有功,受赵洞庭特封,才成为海康县县令。对于赵洞庭的布恩令,他可以说是最为感恩戴德的。
他最是清楚贱民的苦。这等人,很难翻身。
而眼下赵洞庭的布恩令,却是给他们翻身的希望。
没有谁愿意世世代代为奴,更何况,贱民中也有不少心存大志之辈。
他们有意为国效力,却因为出身,投报无门。
在这点上,连陆秀夫、穆康巽他们都远远不如希逸看得透彻。因为,他们都是贵族出身,或是寻常百姓家通过科举而功成名就。
贱民和良民,在现在这种社会体制下,生活状况也是截然不同的。
良民有田地,有自由,贱民并没有。
“你说得对。”
赵洞庭并没有隐瞒自己心中的想法,道:“朕的志愿,就是要让这天下平等,不再有贱民奴隶。只要有学识,人人都可为官,人人都可为国效力。”
陆秀夫等人虽心中早有猜测,但此时也不禁是心中微微诧异。
人人都可为官,这是他们以前连想都不敢想的。
陈文龙道:“皇上,若是如此,咱们如何安抚那些贵族?”
他们都是从临安跟来的,家里的田产、商铺什么的早都没了,是以倒也不反对赵洞庭的这个想法。
宋朝沦落到此地步,他们这些大臣,多数都将心中的私欲放弃了,全心全意为国。
这也是南宋朝廷现在最大的优点。
赵洞庭敲打过张世杰后,敢于放权给这些大臣,也是因为看中他们这点。
但是,雷州本地的贵族显然不会这般完全为朝廷着想。人都是有私欲的,想国事前,通常会先想家事。
他们反对布恩令的施行,已经足可体现他们反对废除贱民制度的决心。
而绕来绕去,事情又因为陈文龙的这句话而回到原点。
如何安抚那些贵族?
布恩令势必是要施行的,这点,赵洞庭始终不曾动摇。
陆秀夫道:“皇上,要不咱们再给他们些特权便利?”
赵洞庭微微撇嘴,“给什么特权?”
陆秀夫试探着道:“保留他们家中的家奴,若是日后废除贱民制,将他们的家奴排除在外?”
“呵呵。”
赵洞庭不禁又笑了,“贱民十有八九都在为贵族服务,将他们排除在外,那废除贱民制还有什么意义?”
说着,他猛然站起身来,眼中精芒爆闪,铿锵道:“若是他们反对,杀便是了!”
他忽然想到改革时期土改的事,那些地主,不都被斗垮了?
只要有精兵猛将,在绝对的武力支持下来,赵洞庭根本不怕那些贵族能够怎么样。
上回分田制他们阻止,赵洞庭在向东阳的提议下,没和那些贵族正面冲突上。这回,他却已是没那个耐心。
这里特权,那里特权,以后这些贵族得被惯成什么德行?
经历过广西南路的几次战事后,见惯厮杀,赵洞庭心中的杀意,也在不知不觉中慢慢滋生了。
他不再那般谨小慎微,越来越像个皇帝,此时初露峥嵘。
陆秀夫、陈文龙等人见到赵洞庭此时的神情,都不禁是怔在当场。
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