第一百七十四章 有人拿回扣

县委会议室里坐了将近30个人，这是县委委员的扩大会议，有的不是委员的乡镇长，不是委员的县政府各委局办行的一把手都参加了，黄继明、钟子才、陈磊3个人也列席了。

        会议开始，龙书记总结了县里最近一段时间的工作，表扬了一些表现突出的同志，指出了工作中存在的问题。

        接着，龙书记就提出了县委的需要讨论的问题。第一个就是建设新的县委、县政府办公大楼的事情，将从选址到规模档次，，甚至包括以后县委、县政府是不是建在一块的问题，都由大家讨论。

        龙书记的话音一落，大家就热烈讨论起来了。午阳看到，只有刘红卫刘书记没有发言。午阳自己就一直在记录每个人的发言，也不时插上一两句，他听到一直没人提起人大、政协的建设问题，就讲了一句：“是不是将人大、政协也规划在里面？因为我们每个人都是会老的。”大家就鼓掌了。龙书记没有记录，也是不断地提问，回答问题。

        讨论了将｜  近一个小时，龙书记就让大家停住：“同志们呐，我看大家都很关心这个事，这样就很好。今天由于时间关系，就不再继续讨论了，黎县长将大家的发言作了详细记录，下面请黎县长讲讲讨论的结果。”

        “龙书记，同志们，我综合了大家的意见，先跟大家讲一下，如果有遗漏的地方，请大家会后找我个别聊聊。大家的意见主要是这样的：一。将县委、政府、人大、政协建在一个大院里。既集中。又有显著的标志分开；二，4大家的建筑面积都在4000平米左右。另外要建设共同使用的食堂、大礼堂和传达室、保安室等，总面积在1万平米左右；三，4大家不再各自建设住宅，而是建设公务员小区，让全县所有的公务员都可以购买一套住房，建筑面积多少，是建楼梯房或者电梯房。各乡镇、各委局办行组织登记，按大多数人的意见办，全县的教职工另外单独建设住宅小区，不跟公务员一起，夫妻都是公务员或者教职工的，只能购买一套住房；四，住房可以自由买卖。基本上就这么多了。我们以后会形成会议纪要，发给大家。”

        龙书记说：“县委的第二个议题，是关于人事方面的。我们考虑，在县委、县政府及各乡镇。都有大量的炊事员、司机。这些同志占了我们编制的相当大的部分。今后，我们要将编制给那些能带领群众发家致富的干部。不能浪费在这里。当然，这些工作是不能没人做的。怎么办呢，就是聘请临时人员。不知道你们发现没有，凡是聘请的临时人员的食堂，蒸的馒头就好吃，熬的稀饭就香，炒的菜就好吃。”

        下面发出一阵笑声，龙书记的话大家都是有体会的。

        “我们聘请临时人员，同样也给他们买医疗保险和养老保险，干得好就继续聘请，干不好就让他们滚蛋。我们的司机也是这样，现在都成了司长了，车辆的维护保养根本就不动手，这都不说了，更恼火的是，连个车都不好好开，领导坐车还得求着他、哄着他，晚上加个班，有个急事，想去就去，不想去就说车有毛病，背后还说什么老子不伺候。”

        下面的人又笑了。

        “同志们呐，这些问题不解决，咱们的工作就不能迅速扭转被动局面，咱们县的经济腾飞就是一句空话。咱们的改革就是从这里开始，现在的炊事员、司机，工作态度好的，能力强的，我们就安排相应的工作，不行的就去学习，自己可以参加成人高考或者各种培训班，学到了什么本领，就安排什么工作，那些稀泥巴糊不上墙的，咱们就请他自谋生路。我们现在看起来财政负担重一些，3、5年以后，就没什么问题了。这件事情县委要形成一个文件，以后不管谁来当书记、县长，都要执行，这也是我们在为后任消除隐患。”

        午阳事先不知道龙书记会提出这个问题，如果知道，肯定会阻止的，现在需要的是稳定。“同志们，龙书记代表县委说的这个议题，是非常重要的。这些问题是确实存在的，我们现在形成文件，也是对事不对人的。我希望同志们回去好好做工作，让那些工作不努力的人振奋起来，争取不让一个人被淘汰。”

        龙书记说：“今天县委就这么两个议题，大家先休息一下，上个厕所，然后请黎县长讲话。”

        休息过后，午阳说：“同志们，咱们剩下的事情就是讨论政府提出的议题了。我讲一议题，大家就讨论一下，然后接着下一个。第一个，就是咱们新县城的规划建设问题。我们这个县城太破了，在政府有能力的情况下，分几年进行重建。我们计划明年先将几条主要街道的马路修一下，马路两边的商铺和住宅，就只能同时施工了，要不然迁延日久，整个县城也没有安宁了。”

        城关镇书记说：“请问县长，咱们修街道、商铺，是政府出钱还是有人投资。”

        午阳说：“我们春节后开工的街道修建，是投资商来搞的，这个投资商出钱修建从市区到我们县城，经过县城再到南边的江边，总长度大约16公里，其中经过县城的路段是3公里，以后江边还是否修桥，就是下一步的计划了。开发建设县城的街道，本来他们的条件是主干线一条街道，后来由于上级的安排，又多给他们一条街道的改造权。”

        建设局局长说：“黎县长，以后的街道建设是继续招商引资还是政府出钱呢？”

        “我想我们政府不必要出钱，自然有投资商来开发的。不管是外地的、还是咱们县的，都可以参与改造县城的工作。老板大的。就可以搞主要街道。老板小的，就搞小街道或者巷子。在新县城的改造工作中，相关部门最要注意的，就是三个维护：一是维护稳定，不能出乱子；二是维护老百姓的利益，咱们建设新县城是好事，就是为了让老百姓有一个好的生活环境，所以我们就不能让他们在征地拆迁时吃亏；三是维护投资商的利益。他们拿出钱帮我们改造县城，是值得我们感谢的，同样我们也要考虑商人逐利的本性，不能因为他们有钱，就提出不合理、甚至是苛刻的要求，这些工作就要靠我们城关镇和各行局委办的得力工作。还有从咱们县城到市区公里沿线的乡镇的领导，你们也要做好村民的工作，协助搞好扩建公路的征地拆迁工作。”

        龙书记说：“元旦节后上班，各有关单位部门，就和政府签订责任书。工作搞砸了，自己找凉快的地方呆着去。”

        午阳说：“工作搞好了。政府给每个部门人均发2000元额外的奖金。愿意挑哪一头，你们看着办。我还有一个议题，就是政府准备对全县80万亩油茶林进行一次复垦，大家议议，我们给村民发每亩多少钱补助比较合适。”

        供销社主任说：“我觉得，复垦油茶林是没有意义的，还不如将这些钱直接发给村民，解决他们的实际困难。”

        刘红卫这时也发言了：“复垦油茶林，是村民自己的事，没有必要政府掏钱补助，再说了，这些钱经过层层盘剥，到了村民手里已经是微乎其微了。”

        午阳说：“我们应该相信各级干部，是真心实意为村民办事的。刘书记不是管着纪委吗？纪委可以从丈量土地开始，就进行全程监督呀。”

        刘红卫说：“纪委监督也是假的。我们纪委现在已经查出来违法乱纪的人了，不是一样没有处分？”

        龙书记说：“我本来准备在后面单独讲这个问题的，现在刘书记提出来了，我还是认为最后再议，免得影响了正常的工作。大家接着讨论油茶林复垦的问题。”

        这时，一个中等个子，白白净净，30多岁的人站起来了，午阳记得他好像是发改委的方主任。“各位领导，我家就是本县乡下的，家里也有十几亩油茶林。我们的茶树都是50年代栽的，现在都长大了，应该是结籽的高峰期了。但是我家里1千多棵茶树，平均结籽只有10斤左右。我舅舅家离我们家不远，是属于邻县的，他们的油茶林是91年前后复垦的，他们的结籽就达到了每棵30斤左右。”

        齐县长说：“这么说产量高了60％了，油茶籽的出油率在30％左右，20斤油茶籽可以产油6斤，应该就是120元以上了。而且这个油价每年都在上涨。所以我建议，凡是认真复垦了的，每亩发60元，每平米不到一毛钱嘛。”

        “方主任，你认为如何？”午阳问。

        “每亩60元是低了一些，一个壮年村民一天顶多复垦半亩。但是毕竟是村民自己的茶树，也不能全靠政府吧。如果村民请亲戚帮忙，也够买荤菜的钱了。”方主任说。

        “大家还有没有意见？没有我们就这样定了。”午阳说。

        大家没有吭声，午阳就继续说：“我们已经确定了50个农家乐的点，但是光有这些农家乐是不够的。市民到农家乐玩，肯定想买一些土鸡、土鸡蛋、新鲜蔬菜、水果什么的，靠这50个点是生产不出来这么多东西的，所以就必须发展下线的种植养殖户，一个点需要10家农户的支撑才行。如果我们的农家乐搞好了，这些下线农户就同样有丰厚的收入，这样我们的农村就慢慢富裕起来了。”

        “黎县长，这次的问题就出在给农家乐贷款的事情上，现在请刘书记将情况给大家介绍一下。”龙书记说。

        刘书记说：“根据纪委查实，这次发放贷款的过程中，财政局的苏局长伙同银行的人一起，要求贷款村民给他们3％的回扣，说这是惯例。纪委查实，已经贷款到位的42户农家乐。每家都给了回扣。真是一家不漏呀。这些钱虽然还在银行。并没有落到他们手里，但是事实已经构成了，我们已经建议上级银行，对银行的工作人员进行处分，我们县委也要对老苏进行处分。”

        龙书记问：“老苏呢？走了，走了也好，咱们议议吧。”

        刘书记说：“纪委建议将他们移交检察院，以受贿罪起诉他们。但是龙书记说。他们并没有将钱拿到手，就给予党纪、政纪处分算了。我之所以在会上提出来，就是想听听大家的意见。黎县长，你是什么意见？”

        午阳说：“这个事情是纪委查实的，他们应该是已经在纪委交代的问题，说明他们已经自首了，所以我同意龙书记的意见。给予党纪、政纪处分。”

        祁县长说：“我对法律不是很熟悉，咱们是不是请检察院的同志们说说这个事件的定性？”

        李检察长说：“这个事件的定性是比较困难的，我们必须回去经过研究才能定。如果钱拿到手了，我们就可以毫不迟疑地逮捕他们。但是法律是讲事实的，任何人可以有任何企图。而我们不能对其企图量刑。当然，我们也可以请示上级检察机关，不久就会有一个答复的。”

        刘红卫脸憋红了，“你们这是明显的包庇犯罪，我要向市纪委控告你们。”

        祁县长笑着说：“刘书记，咱们不也是为了让老苏过日子吗？他在县里这么多年，毕竟是作了贡献的。说我们包庇他，其实，咱们是一个坑里洗过澡，谁不知道谁的鸟呀。真要是查起来，有谁敢说自己屁股上没有屎啊。”

        午阳不知道他们两个是死对头，龙书记是清楚的。所以马上说：“刘书记，你有这个权利，你可以控告我们。今天的会到此结束，散会。”

        午阳没有想到龙书记就这样散会了，知道如果不散会，肯定会吵起来，矛盾就可能激化。回到办公室，祁县长、齐县长，发改委方主任，还有好几个委局办行和乡镇负责人来他办公室。易晓辉泡茶，午阳就拿出两条烟每人发一包。还剩下几包，祁县长就拿过去，马上拆开来发给大家抽。“黎县长，你自己不抽烟，我们就帮你忙受害了。”

        午阳说：“这些烟还是我来县里时带过来的，你们老也不过来坐，所以就一直留着。”

        方主任笑道：“黎县长，这是祁县长他们把不准你的脉，所以不过来。现在知道了，我看你还能留得住烟。”

        午阳说：“我到现在还搞不清楚咱们县里到底有哪些派系。这么一个小小的县，有必要分那么些派系吗？”

        祁县长说：“不分派系是不可能的，俗话说：物以类聚，人以群分嘛。咱们县里也就是龙书记的派系和郭县长一派，郭县长走后，刘书记就接过来了。咱们这些人，都是跟龙书记比较紧的。”

        “以前刘书记总是这样跟龙书记唱对台戏吗？”

        “不是，以前他和郭县长在一起，对县委的决定或者是安排的工作，总是阳奉阴违，下面乡镇只要是他们的人掌握的，就搞不好，后来就大家都懒懒散散的了，所以整个县里就靠贷款过日子了。”齐县长说。

        “他怎么那么快能够查出来老苏他们的事情？”

        “这个确实是惯例，就是县政府贷款，3％的回扣都是一分钱少不了。所以还不是一查一个准呀。县里几家银行的信贷科长，都是只干几年，就辞职下海走人了。你知道李检察长今天为什么会这样吗？因为他知道，这仅仅是刘书记整人的手段，银行的贷款回扣，怎么可能分给财政局的人？现在钱还在银行，你说不分还是会分，说得清楚吗？”祁县长说。

        原来如此。午阳说：“这个刘红卫还挺坏的，可是办事能力不行。要是再等几天，让他们将钱分了，那不就板上钉钉了吗？”

        大家就笑了，齐县长说：“黎县长，你以为他这都想不到呀？我估计他可能是没时间了。他的消息很灵通的，你前天晚上请客，他昨天上午就派人去调查了，得知你根本没有索要发票，才没有找到发难的机会。”

        齐县长的话让午阳吓了一跳。但是脸上没有表现出来，仍然笑笑呵呵地聊天。官场如战场啊，步步艰险、处处雷场呀。看来自己的修养是远远不够的，难怪古人说：逢人且说三分话，未可全抛一片心啊。

        大家又聊了一阵，就去食堂吃中饭。这段时间食堂的伙食已经好多了。原来就是每人每天8块钱，乡镇来了人，就混在一起吃。县政府最近决定，机关干部每人每天15元伙食费，乡镇来人，都报客餐，每人每餐15元。

        今天是报了两桌客餐，龙书记和午阳跟乡镇来人一起进餐。龙书记看到是四菜一汤，很高兴，还说：“咱们要是请临时工，伙食还要好一些。”

        下午，在县城的直管局如国税局、地税局、工商局、电业局等十几个局和银行的一把手都来了，要求县政府给他们地皮，兴建新的办公大楼和住宅楼。龙书记和午阳商量，就干脆让龙书记的秘书通知两个还没有到的局，来开会协商。

        开会之前，首先是国税局的刘局长找了午阳，“黎县长，我们国税局的情况比较特殊，要请黎县长给予特别照顾。”

        午阳笑道：“刘局长，我请问国税局情况特殊在哪里，需要哪些特别照顾？我刚刚来，情况不是很了解。”

        刘局长说：“我们上级要求必须建设纳税服务大厅，这就需要稍微大一些的场地，加上我们人员流动很大，走了的人房子买了不会交出来，新来的就另外又要房子，所以我们不管是建办公楼还是住宅楼，地皮都是要求大一些。”

        午阳笑笑，“没问题，这个事我做主了，给你们国税局批10亩地。”

        刘局长立即满脸堆笑，“谢谢，谢谢黎县长。”

        午阳又说：“刘局长，你明天或者什么时候将款子打过来，咱们就去划红线。记住，是每亩20万。”

        刘局长是笑容停了一下，马上又恢复了，“黎县长，你知道的，我们县是比较穷的，国税局在全市甚至是全省，都是最穷的，我们也许可以从省局、市局要一些钱来，但是有了买地的钱，就没有建房的钱。黎县长，你看这如何是好。”

        “不知道刘局长何以教我？”

        刘局长说：“黎县长，我们也只能在国家法律允许的范围内，给予县政府的新办企业以最优惠的政策支持了。”

        午阳笑道：“这些我过去没有接触过，能不能请刘局长帮忙解释一下？”

        “是这样的，新办企业的所得税是由国税局征管，最优惠的政策是免征，其次是按照15％减征，当然这里面还有一个执行的年限问题，一般年限是可以免征一年，减征三年。在增值税的政策上，就只有如果产品是属于国家863星火科技的新技术、新材料就可以享受免征或者先征后返还。”

        “刘局长，现在咱们有一个框架协议就可以了，以后我们再慢慢谈，我们政府会尽量让你们满意的。我最近可能比较忙，定好了我让秘书通知你。如果我们在国税局的大力支持下，经济得到了飞速发展，我们会回报国税局的。”

        龙书记就基本上没有出面，因为人太熟，不好开口，午阳正好刚刚来，大家都不熟悉，什么话照直说就是了。这样，开会还没有开始，就先后和国、地税局、电信局、电业局谈好了条件。跟电业局谈好条件，是龙书记最高兴的一件事。以后县里就不用担心老是被拉闸了，工厂才能正常运转了。

        开会时，好几家单位都提出只要离公路50米以内的地皮，午阳说：“我们愿意尽量满足大家的要求，但是这些地皮都是要转让的，到时候万一你们后院建的工厂有噪音或者是空气污染，我们恐怕就无能为力了。”

        这样一说，大家也就愿意接受分配了。(未完待续。。)


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