第20章 银行

　　“首先说一下帝国中央银行，我在这里再次强调一下，帝国中央银行长期也是最重要的目标是稳定卢布汇率，短期是为了俄国币制从银本位制过渡到金本位制。

　　所以保证国家国际现金支付的能力最为关键，在这前提下，可以通过公开市场操作合理的控制物价水平，避免金融体系的系统性风险，当然，假如目标冲突，那么央行还是以稳定卢布汇率为优先选项。

　　如果保证帝国中央银行的独立性呢？我们将会颁布法律来维护它的独立性。

　　虽然政府是它的唯一股东，但它将不会受到政府的干预，它将独立于政府单独行使最高管理权，任何人包括首相，大臣甚至于皇室都无权干涉。（参考德国中央银行，也是目前世界上独立性最高的中央银行），政府与中央银行只是平等的合作关系。

　　（很多人都骂我写的中央银行这一段，我仔细说明下，前文说过，中央银行是非盈利性机构，可他还是有很多利润，例如债务利息等等，政府作为唯一股东，钱当然是交给财政部了，美联储和德央行每年都贡献了很多利润，中央银行都是由管理委员会负责的，不可能被任何私人控制，因为都是透明的，它只是一个工具，进行公开市场操作，何况他稳定了货币市场，收益的还是沙俄政府啊，有多少国家是货币贬值引起的金融秩序混乱，从而导致社会混乱的，例子不要太多）

　　讲完独立性，那么我们接下来就要说准备金制度，凡是在俄国领土上的银行都要受到央行的监督，央行设定一个准备金比例，任何银行都要无条件执行，如果有哪个银行不服从管理，那么它将失去在俄国领土上开展业务的权利。

　　另外还要讲一点就是保险金，诸位也都看到了，一次经济危机就有这么多银行倒闭，那么存进银行的储户毫无疑问收到了很大损失，保险金制度就是为了补偿储户损失，从另一方面讲也是增加银行业的信誉度。

　　当然了保险金制度只是为了保护普通储户，收的保险金太多银行从业者们也不会高兴，可以讨论设定一个额度，在这个额度以下的储户受到保障，不包括其他银行业务。

　　以后银行，保险，证券三者要分开，现在金融市场发展还不完善，跨行业监督很难做到，所以这三个业务都要分开，以后视具体情况而定

　　···”

　　尼古拉侃侃而谈，反正把他上一世看到的适合于现在的金融知识全说了一遍，具体工作就交给专业人士来制订吧，他肚子里已经没有金融方面的货了。

　　总之在这一次会议之后，政府以及银行从业者们都达成了统一意见（没有多少私人，现阶段俄国银行几乎全是国有），政府控制的银行也要全面推进市场化改革。

　　···

　　之后尼古拉又召开了证券业（俄国现阶段很多交易所，圣彼得堡，莫斯科，华沙，基辅等等）和保险业的会议，让专业人士制定合理的标准。

　　同时征收各种税，什么印花税，交易税，严格管理，杜绝贪污，尼古拉给了他们那么好的市场环境，从这帮搞金融的手里多拿一点怎么了，实际上他们付出的实际成本还少了呢，谁让他们不搞实体。就这样，几个月后总算把俄国的金融秩序暂时稳定住了。（保险业发展的很早，船运险，火灾险都发展了几个世纪了）

　　···

　　现在的各国政府遇到经济危机时首先想到的是开源节流，虽然尼古拉很想直接来一次后世的类似美国的罗斯福新政，但现在环境不允许，也不现实。

　　开源虽然还有公司所得税这个大头（公司所得税西欧各国很早就开始征收了，只是比较粗陋），可现在是经济危机，你还让人家缴税，那不就把人都赶跑了，所以先暂时放下。

　　先看一下现在1881年俄国的国家预算（亿卢布），因为尼古拉的蝴蝶效应，与历史上相比有很多不同。

　　总收入：8.069  （包含普通收入和特别收入，恩，特别收入大部分都是尼古拉当时收购铁路，他们赔的债务）

　　普通收入：6.517

　　包括：（列一些主要的）

　　人头税：1.167

　　酒收入：2.254

　　（毛熊那么爱喝酒，都是沙俄搞得，酒收入占比最大）

　　消费税  0.165

　　关税：0.858

　　（俄国关税率当时世界最高，说是保护本国企业，其实是为了征税）

　　总支出：7.605

　　其中债务支出：2.403

　　军队特别支出：1.108

　　显示的是5000多万卢布盈余，可别忘了这里面有收购铁路时各个公司赔的1.5亿卢布，而债务全部让公司担负了。所以实际财政赤字接近1亿卢布。

　　尼古拉看到这些数字就头疼，都是便宜爷爷惹的祸，没有俄土战争，少花费十几亿卢布，债务也不会这么多。

　　加上最新的德奥贷款，虽然政府在经济危机期间低价收购了一些债券，但总债务50多亿卢布。现在国家竟然没垮，真是难得。（当然债务比率和后世比是小巫见大巫了）

　　又回到了那个问题，尼古拉以后还想着取消人头税，把酒税降低，那时估计能让毛熊男性平均年龄上升很多。企业所得税现在也没法改，从哪里开源呢？

　　杀贪官？贪污问题，这个问题真的没那么容易解决，是可以杀一部分，之后呢？现在俄国官吏薪水不高，把他们都杀了找谁干呢？让那帮热血上头的年轻人？那就是尼古拉嫌活的久了，还得等几年。

　　···

　　尼古拉找来日尔科夫，想让他从外人的视角来看一看应该从哪里下手

　　“殿下，我觉得是时候整理一下帝国国有资产部（历史上真有这个部门），铁路公司就是个例子，市场化后现在铁路运营显著好转，利润率高了很多（但现在还没有给政府上交利润，因为在建的铁路花费更多），铁路工人的工资按照您的指示已经涨了不少。（尼古拉实在怕铁路工人啊，闹事的大部分都是他们，现在尼古拉在他们中间的威望已经很高了）

　　而其他的国有资产每年给帝国带来的利润太少了，我对比了一下我们自己的钢铁厂和国有的钢铁产，利润差了很多，我觉得这里面除了思维僵化外，肯定还有其他问题”

　　“是啊，银行业中的国有部分已经在整改了，现在是时候动其他的了，将来我还打算把那些国有公司市场化经营，股份换贵族地主的土地呢，可不能把价格弄得太便宜了”

　　···

　　尼古拉决定了后，就找到亚历山大二世，想要负责国有资产部的事情，包括查腐败，以及把资产市场化经营，改变过去粗放的模式。

　　便宜爷爷当然同意了，给政府开源他求之不得，当下把首相和国有资产部的负责人找来，安排尼古拉的工作。

　　看着国有资产部的财产清单，尼古拉只想说好有钱啊，光是土地一项在亚洲部分有几百万平方公里，还有土地下面蕴藏的资源，当然现在那里还没修铁路，没什么用，可是在欧俄地区也有很多土地，除了土地还有各种工厂，公司。

　　看到财务报表那么混乱，尼古拉就可以想象这里面有很多猫腻，是时候再次动用秘密警察了，不把这帮蛀虫抓出来，整改就没那么容易。

　　


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