73 一心一意搞扶贫
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过了一会儿,凌书瑶开门回来,见他已经睡了,撇撇嘴,没说什么,进西屋也躺下了。
两人来到小龙王村的第一天晚上,就在这简陋破败的村委会里面度过了。房是老房,床是破床,最可怕的是遍地毒蝎。两人谁都没有想过有朝一日会在这种地方过夜,更是老大不愿意睡在这里,可是任务临头,又有什么办法?别说是这种地方了,就算再艰苦再险恶的地方也不能拒绝。唉,只能认命了。
一夜无话!
第二天早上醒来,秦少秋只觉脖子与腰特别难受,随便活动下脖子,就能听到颈椎所发出的“咔咔”的轻响,看到表面帆布已经被自己睡出两个坑的行军床,除了苦笑,还能说什么?
他走到院子里上厕所,回到井边洗漱,洗完的时候,凌书瑶也从屋子里走了出来。
这女人皮肤很好,脸庞平时白净白净的,可是此时,她秀目旁边却出现了两个青黑色的大大眼圈,如同熊猫人一样,既搞笑又可怜。
秦少秋看在眼里只想笑,却又不敢笑出来,忍住笑问道“醒啦?”凌书瑶嗯了一声,却狠狠瞪他一眼。秦少秋非常纳闷,不知道自己哪里又说错话了,问道“被蝎子蛰的地方还疼吗?”凌书瑶忽然问道“这蝎子酒一天涂几次啊?你昨晚也不跟我说清楚,是不是打定主意看我笑话?”秦少秋一拍脑门叫道“哎呀,我倒是忘了问,李大夫也没说,应该……应该抹个两三次,或者四五次吧?只要疼就抹?”凌书瑶瞪他一眼,转身回了西屋,估计是抹药去了。
两人各自洗漱完毕,秦少秋带她去村小学那边、村里唯一的一个早点摊吃早点。吃饭的时候,凌书瑶半边屁股坐在凳子上,身子摇摇欲坠。秦少秋看在眼里,除了心里偷笑,也说不出别的什么;
吃过早饭,正式工作也就开始了。秦少秋所干的第一件工作,就是开会,召集所有与此次扶贫试点工作有关的领导干部开会,会议成员包括他自己与凌书瑶;县扶贫办分管扶贫项目的副主任贾玉刚,此人是早上刚赶过来的;还有县扶贫办项目股股长、一个手握实权的小干部,也是早上赶来村里的;乡里分管扶贫的副乡长顾长顺,乡农行、邮政储蓄银行两个所的所长,再加上王铁魁等四五个村干部,最后就是艾国伟他们四个与小龙王村结对的帮扶单位代表。算起来,也有十几号人,算是个中型会议了。
秦少秋主持这个会议,让凌书瑶在旁边做会议记录。
会议的地点就在秦少秋所住过的堂屋里面,也没有什么会议室会议桌,大家分开来坐,有几个挤在行军床上,还有几个坐在太师椅上,另有几个坐在马扎上面,还有直接坐在灶台上的,分散开来围了一个圆圈。由于这些人身份地位级别各不相同,因此穿着打扮坐姿气质也各不相同。众人团团围坐在一起,似乎没什么开会的样子,反倒像是彩票兑奖现场。
秦少秋开门见山的说“这次县里把咱们小龙王村定为开展扶贫运动的试点,无形中就表现出咱们村在各方面的条件,还是不错的。所以我希望,咱们在座各位,精诚团结、众志成城,争取借着这次被定为扶贫试点的好机会,团结一切可以团结的力量,吸引一切可以使用的资源,发挥共产党员的先进性,以科学发展观为思想指导,彻底的把咱们小龙王村头顶上的贫困帽子摘下去。正式开展扶贫工作之前,咱们先开一个我觉得非常重要的会议,算是会诊大会吧。大家伙各抒己见,发表一下各自的看法,看看制约我们小龙王村经济发展的问题都是什么,又有哪些路子可以加快村里的经济发展。这里面不可避免的要多考虑一个问题,之前县里对村里的扶贫,有没有效果,有多少效果,是不是有我们可以借鉴的经验与教训。这个问题过会儿请县扶贫办贾主任具体介绍一下。好了,现在开始说说吧,头一个问题,制约咱们村经济发展的问题都有哪些。谁先来。”
他这番话中规中矩,没有什么特别催人奋进的话语,也没有让人听得昏昏欲睡。旁边凌书瑶做会议记录,将他这番话听到耳朵里,心道,这家伙还是有点口才的,怪不得能跟着县委书记。
众人你看我我看你的望了一阵,谁也不说话。
秦少秋跟着老板宋超凡开了无数次各种会议,早就见多了这种冷场的情况,见状也不沮丧,微微一笑,自信满满地开始点将,道“顾乡长分管乡里的扶贫工作,又垂直管理小龙王村,对村里的情况一定知之甚多,先讲一讲吧;”
顾长顺三十出头,生着一张大众女婿脸,平时脸上笑呵呵的,根本不像是一个副乡长,倒像是伺候领导的办公室主任,清了清嗓子,道“制约小龙王村经济发展的问题有很多,头一个,就是交通不便。现在人们都知道,要想富先修路,道路都不通畅,还怎么发展?”
秦少秋心想,连轿车都能开到村子里,又算什么交通不便了,这个理由不能成其为理由,道“你继续说。”
顾长顺道“还有就是位置不好,地处山区,还都是荒山野岭,可耕种的土地面积太小,农业农业发展不起来,种植业种植业发展不起来,村民们至多种点玉米高粱白薯土豆之类的农作物,能供养一家老小吃喝不愁也就撑死了,根本就别想着卖钱。”秦少秋点点头,示意他继续说。顾长顺续道“住在山区,交通不便,生活闭塞,人们思想落后,教育程度也低,没有发家致富的意识,这也是主要原因。”
秦少秋点了点头,道“贾主任,你们县扶贫办是专业的扶贫机构,你觉得制约小龙王村社会经济发展的主要原因都有哪些呢?”扶贫办副主任贾玉刚说“从经济学角度出发,贫困可以分为绝对贫困与相对贫困。在我国呢,理论与实际意义上的贫困指的是绝对贫困,所以我们的扶贫工作主要是解决绝对贫困的问题。在我们看来,导致小龙王村绝对贫困的原因主要有地处偏僻,文化、交通、商业等信息闭塞,资源匮乏,村民自救意识不够等等。”
秦少秋见他言简意赅就说明了问题,水平果然要比乡里的干部高一些,又问村支书王铁魁“王支书,你是村支书,站在你的角度,你觉得,为什么村里经济发展不上去?”王铁魁叹了口气,道“你让我说,我也说不出个啥来,就是穷呗。”
众人一听都乐了。
秦少秋笑道“可是为什么穷呢?”王铁魁道“越穷就越穷呗,就跟越有钱也就越有钱一样。”秦少秋耐着性子道“嗯,有这方面的原因,可是最基本的原因在哪呢?”王铁魁叹道“村里人都没本事,种地种不出来,出去打工也没人要,就守着几亩破山地过日子,哪能富得起来?”
这个问题说到这里,就没有必要再问下去了。再问下去也就这样了。
这种情况与某句名言说的不同,那句名言说“世上所有幸福的家庭都一样,不幸的家庭却各不相同”;而说到贫富问题,应该说是“世界上所有贫穷的家庭都一样,富裕的家庭却各不相同”。
在目前国内,发家致富的办法多种多样,只要你有头脑,有能力,有时还需要一点点运气,那就可以做到脱贫致富。而那些贫困家庭形成或者保持下去的原因,基本上都一样自己没致富的想法,懒惰,再加上一些自认为很客观但其实是主观的原因。
秦少秋实在想不通,地处山区、位置偏僻、交通不便……这些个原因为什么可以限制住人们发家致富的过程?想一想明朝中后期,女真人生活在白山黑水之间,被明朝边将限制在一个很狭小的范围内生存。如果他们甘于贫困,也可以找很多的借口,类似上面这些个地处山区、位置偏僻、交通不便什么的借口,可人家没有,人家人人都想过上好日子,都想享受这个花花世界,在这个信念支持之下,他们慢慢发展壮大,虽说是四处烧杀抢掠才积累下来无数的财富,最后打出了长白山,得到了花花江山,但人家有那个致富与征服天下的信念。这一晃过去几百年,眼前这个小龙王村的村民们却都甘于贫困,与现代社会格格不入,真奇怪他们都是怎么想的。
最基本的一个办法他们都想不到吗既然山区本地发展不起来,那就出去打工赚钱啊。一家只需要出两个壮劳力,每人每个月净赚五百算,一个月纯收入一千,一年也纯收入一万二了,过年回家后将纯收入一平均,每人怎么也能分个两千多吧,不就越过了国家贫困线?
唉,由此可见,村里人们的思想意识太过陈旧落后,这一点才是阻碍他们致富最主要的原因。
秦少秋对贾玉刚说“现在请县扶贫办同志介绍一下这些年对小龙王村的扶贫工作情况吧。”
贾玉刚就请扶贫办项目股李股长介绍情况。
李股长说“县里对小龙王村扶贫前后一共已有六个年头,前后共申请划拨扶贫专款两百多万元,打了两眼机井,改善了部分村道,开展了养殖、种植等几个产业,累计已有十几户村民因此获利,增加了人均纯收入。不过由于村里情况特殊,扶贫资金不够等多种原因,扶贫效果并不明显,未来扶贫空间还有很大。”
秦少秋问道“有没有找到切实有效的扶贫办法?”李股长摇摇头,道“扶贫项目一般都由村里申请提出,我们扶贫办在立项之前所做的都是些有针对性的调研类工作,目前还没有太多精力投入到研究扶贫办法的工作中去;不过,我们正准备学习一些兄弟市县的先进扶贫经验,争取加大投入,更快更好的提升扶贫效率。”秦少秋道“你们也不用准备了,所有的扶贫经验这一次全部拿过来,有实用价值的就上,用眼前这个扶贫试点来检验一切经验好坏。”
接下来,众人开始研究讨论针对小龙王村实地情况的扶贫办法。众人你一言我一语,讨论的非常热烈,其中不乏一些馊点子野路子,与扶贫办提供的扶贫经验相比,可以说是贻笑大方。
秦少秋听众人说得有趣,其中一个人竟然说养殖蚯蚓,便插口说“我昨天晚上发现一个情况,咱们小龙王村的蝎子特别多,茅房的墙缝里随便一扫就有四五只……”说到这,看了凌书瑶一眼。
凌书瑶回了他一个白眼,似乎在恨他哪壶不开提哪壶。
秦少秋续道“这说明,咱们村儿的环境很适合蝎子生长。我不知道,在座各位有没有动过念头,想要搞一个活蝎养殖。我听说,蝎子在中药材市场上价格可是很高的呢。”李股长摇头道“活蝎养殖困难重重,而且也不适合大面积推广。”秦少秋道“但如果有一家做大做强,就可以带动相当一批劳动力,也是变相增加村里财富啊。”
贾玉刚点头道“可以考虑,不过就怕没人干。蝎子不好养啊,一发病就死一片,那就亏血本了。”秦少秋道“哪有什么本钱?村子里那么多的蝎子,随便捉个几百只上千只我看都没有问题。如果村子里谁想养得话,我可以负责从县里或者市里聘请昆虫养殖方面的专家过来培训。”贾玉刚恭维道“秦科长真是个热心人,看看吧,看看村里有没有人想搞这个的。我们这次打算联合县邮政储蓄银行,成立一个互助扶贫基金会,提供小额贷款。谁想搞养殖可以从基金会里面贷款,县里是完全支持的。”
这个会议开完后,并没有找到什么为整个小龙王村脱贫致富的好办法,只是确立了几点大项如,县里成立了互助扶贫基金会,向贫困户提供小额的低息或者无息贷款。如果贫困户想搞点个人养殖之类的小产业的话,那这个基金会对他们来说就无异于一个现成的小金库。又如,组成产业项目合作社,由十家甚至更多贫困户成立一个合作社,大家一起出资出力,共同致富。再比如,成立扶贫培训班,对贫困户进行扶贫自助技能方面的培训。
至于县交通局艾国伟一行四人,也没确立什么帮扶办法,打算先在村子里调研一到两天,等充分了解村子情况后,再有针对性的展开帮扶工作。
会议结束后,一众人都散了;
秦少秋对这次会议很不满意,所了解到的情况基本上是自己之前就了解到的,没有人提出什么令人眼前一亮的东西,看来扶贫开发工作真不是那么好干的。
他沮丧地站在院子里一动不动,这时凌书瑶走了过来,问道“接下来干什么?”秦少秋说“跟艾国伟他们一样,先在村子里走一走转一转,了解一下基本情况,说不定能找到症结所在,回头再制定具体的扶贫措施。你有什么好主意吗?”凌书瑶道“我?我能有什么好主意。你别指望我,我就是过来给你打下手的。”秦少秋听得很不高兴,却笑着说“凌主任,你可千万别这么说,你一个副科级干部,我可不敢用你打下手。”凌书瑶淡淡的说“你不敢用我不也来了吗?你放心用,不用白不用。”
秦少秋从她这话听得出,这人脑子有点问题,最起码是神经大条,既然如此,也就没必要总是跟她一般见识,笑了笑,道“你的伤……”凌书瑶说“疼得差点了,还跟马蜂蛰了一样呢。”秦少秋道“以后不论上哪都要小心,这村的蝎子实在是太多了。”凌书瑶说“我先去买瓶雷达喷雾剂。”秦少秋讶异地说“买那玩意干嘛?”凌书瑶道“再上茅房之前,我先四下里喷个遍,有蝎子也都先喷死它们,哼。”秦少秋失笑道“那是喷苍蝇蚊子的,能喷得死蝎子吗?”凌书瑶道“管它呢,先喷了再说。”
两人正说着呢,王铁魁带着一个看上去老实巴交的汉子走了回来,给秦少秋介绍道“秦科长,这是村委会对面住着的石大勇,今年刚盖了新房,老房没拆,我跟他商量了商量,就让你们俩先住他家老房里面,你们看着怎么样?”秦少秋不愿意跟人混居在一起,免得晚上睡觉的时候被人吵醒,问道“老房新房都在一个院里吗?”
石大勇摇头道“没有,我盖的新房在老房后面,各有一个院子。老房本来是我哥的,当年分家的时候分出去了。后来他们一家搬家去了县城,就把老房子送给我了。其实是另外一套宅院。”秦少秋听了很是满意,道“过去看看吧。”
王铁魁道“那大勇你就带秦科长他们过去看看吧。”
石大勇领着秦少秋二人走出村委会,斜对面就是一个胡同,往里走了十几米,就见一栋新盖的瓦房。
石大勇指着瓦房道“这是我的新房。”又指着前面一间矮小破旧的青砖老房道“那是老房;”
三人走到老房所在的院子里,石大勇带着两人四下里看了看,哪里取水,哪里方便,哪里做饭,都跟他俩交代了一番,又带两人进到房子里。
老房面积不大,一共两间,跟村委会的北房一个样式,堂屋待客吃饭,西屋有个火炕,可以住人。
秦少秋看着房子里唯一的那座火炕皱起了眉头,自己跟凌书瑶男女有别,肯定只能有一个睡在炕上,那另外一个人去哪睡呢?问道“就这一个炕吗?”石大勇纳闷的看了看两人,问道“你们不是两口子?”秦少秋开玩笑道“你看我们有夫妻相吗?”
凌书瑶听后狠狠瞪了他一眼。
石大勇笑道“有,男的帅,女的俊,不是夫妻相是什么?”秦少秋道“开玩笑了,我跟凌主任是同事关系。”石大勇说“那我给你们搬张单人床过来,你们看着多少给点,当租金就行了。”秦少秋点点头,问道“那这间房子租金怎么算?”石大勇问道“你们住多久?”秦少秋想了想,道“最少一个月吧,按月算租金好了。”石大勇道“一千块!”说出来就紧张的打量两人的神情。
秦少秋心想,在县里租个条件比这儿好十倍的一居室,一个月也就是一千块,这个看上去老实巴交的汉子还真敢要,真是狮子大开口,原来一点不老实啊。
他不表态,凌书瑶更不说话,一切以他为主。
石大勇见秦少秋不言语,就笑道“一千是有点多,是吧,那就……就五百吧。五百行了吧?连房带院,再加上单人床,我再给你们铺上被子褥子,好不好?”秦少秋觉得五百块还是有点贵,不过考虑自己二人都能有个安身之地,也就没再讲价,点头问道“先付一个月的租金吧,现在给吗?你给我打个收条。”石大勇笑道“好,等着,我去找纸笔。”说完兴冲冲的跑了。
凌书瑶哼了一声,道“咱们长途跋涉过来给他们扶贫,他们理应管吃管住,这还要咱们自己掏钱租房,真是过分。”秦少秋正色说道“你说的有道理,我也觉得咱们这些扶贫干部的吃住应该由当地政府部门解决。不过小龙王村本身就是贫困村,估计也拿不出这个钱来供养咱们吃住。倒是龙王庙乡应该负责这事。这个问题我得写在扶贫总结报告里面,回去汇报给宋书记知道,等以后扶贫运动正式搞起来的时候,全县所有下村扶贫的干部吃住问题都要由当地政府解决。乡镇领导们少吃两顿饭也就把钱省下来了;”
凌书瑶看到他这副认真严肃的模样,好像不认识他似的,瞪大秀目,仔仔细细的看了他几眼,道“你还真想搞好这个扶贫试点的工作呀?”秦少秋纳闷的说“干吗这么问?宋书记既然派我过来主持这里的扶贫事务,我当然要往好里搞了。”凌书瑶不大相信的看着他,道“你搞得好是宋书记的秘书,搞不好还是他的秘书,这里贫富关你什么事,回到县里照样干你的秘书科科长。你跑过来做做样子不就得了,何必认真?”秦少秋失笑道“敢情你以为我大老远跑过来是做样子来了?”
凌书瑶道“你本来不是这么想的吗?”秦少秋哭笑不得,道“只是做样子,我何必跑到这穷山沟里住上一个月甚至更久?大姐,你想差了!我奉宋书记之命,是真心开展扶贫工作来了。扶贫试点的工作搞得好坏与否,直接关乎今后全县范围内的扶贫运动成败。我必须全身心投入进去,尽力把此事办好。也希望你能协助我做好相关工作。”凌书瑶这才彻底醒悟,宋超凡此次搞的扶贫规划与今后开展的扶贫运动不是说着玩的,也不是做样子给市领导看的,而是想要切实有效的打一场扶贫攻坚战,心中略有几分准备不足,愣了片刻,道“有事你就安排吧,我尽量帮你。”
石大勇很快从家里找了纸笔回来,纸是生字本的田字格纸,笔是铅笔,一看就是小孩子的上学装备。秦少秋从钱包里数出五张大钞递给他,他也当面打了收条。这套宅院就算租下来了。也没什么租房合同之类的,有王铁魁这个村支书做中间人,两边都出不了什么岔子。
接下来,秦凌二人回村委会取行囊,石大勇也回家里收拾了两床被褥外加一个单人床过来。
老房里有灶锅,炊具却不太齐全。石大勇本想从家里收拾一套过来的,不过凌书瑶基于卫生方面的考虑没要,跟秦少秋商量好,中午吃过饭有空的时候去龙王庙乡走一趟,买一套崭新的炊具回来用。
吃饭住宿的问题都解决了,两人也就没有后顾之忧了,在村主任谢三平的带领下,开始在村子里进行实地调研。
这可是实实在在的用双脚丈量山村里每一寸土地,用双眼发现每家每户存在的贫困状况,用双手记下每家的贫困问题所在,偷不得半点懒,也耍不得半点奸。三人走村入户,了解掌握小龙王村的基本情况及村民们的生产生活情况。
小龙王村位于太行山脉中部南麓,龙王庙乡以北的远郊区,距离县城七十五公里;全村有九十五户四百一十二人,劳动力二百零九人,低保户十七户六十四人,扶贫对象基本为全村所有村户,仅有少数十来户不是贫困户,僧尼二人,寿星老人二十三人,其中八十岁以上寿星老人三人,参加新型医疗合作保险人数为三百三十人,养老保险参保数二百一十五人,残疾人十七人,退伍军人二人,三老人员一人,耕地面积极为稀少,总共才一百九十六亩,平均到每户头上不到两亩地,还都是贫瘠山地。全村通水通电、通移动信号,电视节目覆盖率为百分之百。去年末全村年人均纯收入一千二百四十元,远低于国家贫困线标准,年末牲畜存栏量为一百六十三头、只、匹。
秦少秋与凌书瑶深入该村九十五户家庭,与村民们促膝长谈,详细了解了家庭人口、年龄结构、劳动力状况、受教育程度及农牧业生产、外出务工、经济纯收入等情况,认真询问了群众在生产、生活等方面存在的突出困难和问题,并由凌书瑶全部记录在笔记本电脑里面。在这个过程中,秦少秋与村两委干部鼓励村民们解放思想、更新观念,在抓好农牧业生产的同时,外出务工,增加现金纯收入。
本来,秦少秋两人只需要走访那八十多户贫困户就行了,但是秦少秋连那十几户非贫困户也没放过,也都到家里跟家主座谈,详细了解他们脱贫致富的原因所在,以作为扶贫先进经验来推广。
九十五户家庭,当然不是一个白天就能走访完毕的。秦少秋与凌书瑶花了整整五天时间才全部走访完毕。
这期间,县交通局艾国伟他们已经找到了帮扶策略,就是帮村子里翻修村小学十几间危旧教室,同时帮忙硬化整个小学操场,总投资在十万左右。这笔钱相对于财大气粗的县交通局来说,根本不算什么。秦少秋觉得,就算他们投入一百万都是小意思。
钱多钱少倒是无所谓,关键是这笔钱投到村小学的旧房改造里,几乎看不到什么明显的帮扶效果,至少没有哪家因此脱贫致富。县交通局就算给村小学新建一座教学楼,短时间内也看不到什么效果,充其量是“前人栽树后人乘凉”。因此,秦少秋对艾国伟等人的决定持怀疑态度。
他找到艾国伟说了自己的看法,艾国伟反问道“那秦科长有什么更好的帮扶办法吗?”秦少秋早已成竹在胸,闻言回答道“贵局不如学习县里的做法,拿出这十万块,成立一个县交通局专项扶贫基金,由专人负责管理,至于用处呢,可以由贫困户申请借款,发展农牧业与其它小产业,等他们赚了钱,再把本钱还回来。”艾国伟问道“要是赔了呢?”秦少秋闻言为之一滞,再也说不出什么来。
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