第一百九十九章扯淡数据
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中午,在石家湾镇政府食堂简单地吃过饭后,岳浩瀚一行在副镇长李国兴的引领下,乘上车子,朝着石家湾镇最贫困的村张家洼村驶去。
出了镇子,大约行驶有七、八公里的样子,车子便拐上一条土路面,继续朝着前面行驶着,道路两边是大量的稻田,时不时看到有农民趁着中午气温高在稻田里喷洒着农药。
车子继续缓慢行驶了一段距离,透过车窗,岳浩瀚看到前面一棵粗大的梧桐树下,树荫中有几个老农坐在那里抽着旱烟,聊着天,岳浩瀚便示意车子靠边停了下来。
走在前面的李国兴坐着的车子,从后视镜里,看到后面岳浩瀚们的车子打着右转向灯停了下来,也慢慢地向右靠着路边停了下来。
岳浩瀚推开车门,跳下车子,走向树荫下的几位老农。正聊着天的几位老农,见岳浩瀚走了过来,里面有位六十多岁的老农磕了磕烟袋锅里的烟灰,站起来同岳浩瀚打着招呼,问道:“小伙子,你是领导秘书吧,是不是要问路?”
岳浩瀚笑着回答道:“大爷,我不问路,我想问点别的事情。”这时,李国兴从前面车子上下来,也走了过来,几个老农似乎都认识李国兴,同岳浩瀚说话的那老农,大声地同李国兴打着招呼,问:“李镇长,这大热天你跑下来,是不是又来催收税款啊?”
李国兴回答说:“王老更,我今天不是来催收税费的,今天我是陪县里的几位领导来了解点情况。你们几位都是在给稻田里打药?”
那叫王老更的老农回答道:“不打不行啊,最近这段时间稻飞虱严重的很。李镇长,这县委领导咋还没下车?是县长来了还是书记来了?”
李国兴走到岳浩瀚跟前,给王老更几位介绍,说:“这位就是县委办的岳主任,今天到我们村里来了解了解情况。”
听李国兴这样介绍,王老更和另外几位老农,都把目光投向了岳浩瀚,上下打量着,打量了几眼,王老更问:“李镇长,这岳主任是不是官比你还大?”
王老更的问话,逗得岳浩瀚一行人都忍俊不禁地笑了,李国兴笑过,回答道:“岳主任的官当然比我大了,他是县委领导嘛。”
王老更道:“乖乖呀!真不简单,这么年轻就当上大领导了,岳主任,你爹是不是官更大?最少也是个市长吧。”
岳浩瀚笑着,回答道:“王大爷,我爸爸只是个普通的中学老师。”
王老更说:“我不相信,你爸是老师,你咋这么年轻就能当上大官?”
在普通老百姓眼中,乡镇里的镇长、乡长就算大官了,刚才李国兴说,岳浩瀚比他的官还大,在王老更这种朴素的农民意识里,这么年轻能够当上领导,能够当上他们心目中认为的大官,一定是有个好老子的原因。
李国兴怕王老更再胡说乱问,惹得岳浩瀚不高兴,立马转换话题,问王老更,道:“王老更,你家今年的税费都交清了吗?”
王老更回答道:“农业税我早交清了,提留款还没交!种田挽粮,养儿当差,这是自古天经地义的事情,年年农业税我都不欠一分钱。可是,我对提留款意见大得很,年年涨,我们承受不了,钱收起来了,都让村干部们胡球花了,我们有意见说不出啊!”
李国兴偏过头望了望岳浩瀚,有点尴尬地问王老更,道:“王老更,你咋知道收起来的提留款是村干部们胡球花了?不了解情况不能瞎说,提留款收起来村里会修路,打井,修自来水,维修堰塘,都是给村里群众做事。”
王老更说:“李镇长,我一点没瞎说,这么多年收了那么多提留款,我也没见村里修过路,打过井,也没修过自来水,更不用说修堰塘了,上个月暴雨,我们村堰塘冲毁了,咋没见村里拿钱出来修?你说说,这钱不是村干部胡球花了,它们自己会长腿跑?”
李国兴感觉到王老更越说越有点走溜,扭头看了看旁边的岳浩瀚,岳浩瀚仍然微笑着,很认真地听着王老更的话,李国兴本想再次开口,把话题岔开,没想到,岳浩瀚开口了,问王老更,道:“王大爷,那按你的想法,怎么样才能够防止收起来的提留款不胡花?”
王老更把烟袋锅子里按了两捏旱烟,点着咂摸了两口,说:“岳领导,其实简单的很,不过我说了不算,没人听。”
岳浩瀚说:“王大爷,你说说你的办法,让我听听,兴许我们会听你的意见,以后按照你的方法来管这提留款呢。”
王老更道:“按照我的办法来做,群众肯定欢迎,干部肯定有意见。我的办法就是,让群众选出大家信任的代表来,每次村里要用钱的时候,先让代表们在一起商量这钱该不该花,然后再把要花多少钱,要做什么事情,在村部墙上贴出来,让大家都知道,最后花了多少钱,代表们都在上面签字,然后再报销,看看村干部们还敢胡球花吗?”
王老更说了一半,岳浩瀚心里便明白了,王老更的办法,其实也就是张建设总结的清水湾乡减负经验中的一条,在村里成立民主理财小组,村委会的各项收支必须在村民理财小组监督下进行,村民理财小组成员,由群众从本村群众威信高,正直敢言的人中选举。
岳浩瀚想了想,微笑着,望着王老更,问:“王大爷,要是你们村把你选成代表,你敢保证你不跟村干部穿一条裤子,胡花这些钱?”
王老更猛吸了口旱烟,说:“看你这个岳主任说的,只要群众信任咱,让咱监督,咱保证让他们村干部不敢胡花一分钱,咱老百姓要信任谁,可不是花钱能买到的。”
离开了王老更几位老农,两辆车子继续沿着土路面朝着张家洼村驶去,坐在车子里,岳浩瀚内心思绪万千,老百姓都是淳朴的,他们从不质疑自己辛辛苦苦挣的钱该不该上交,他们只是对自己交上去的血汗钱让人挥霍了心疼、有意见。
看来农民负担过重的症结还是在三提五统的管理上面;本来三提五统的测算依据就有很大的理论漏洞,特别是上年人平纯收入,那根本就是个不可确定的扯淡数据,有哪个地方的人平纯收入是真实的?还不是做年报的几个人根据领导意图,坐在办公室里瞎编、胡造出来的吗?况且,在农村农户与农户之间的收入差距越来越大,按人平纯收入为依据来测算三提五统应缴数额,这样会造成越是收入低、越贫困的家庭,绝对负担就越重。
随着车子在土路面上的颠簸,岳浩瀚问坐在旁边的郭晨阳,道:“郭主任,我有个问题想考考你,你看看应该怎么样算这道题才合理?”
郭晨阳问道:“岳主任,什么问题?”
岳浩瀚回答说:“这是个简单的数学问题,小向也可以算算。假如郭主任你的收入是500元,我和小向的收入都是200元,你说说我们三个人的人平收入是多少?”
听到岳浩瀚出的题目,开着车子的司机老王,抢着回答道:“岳主任,这么简单的问题呀,幼儿园里的娃子们都会算,你们三个的平均收入不就是300元嘛!”
岳浩瀚道:“老王你算对了,我们三个的人均收入是300元,我接着再提个问题,假如我们三个人按人平百分之五的钱拿出来加油,每个人应该拿多少?”
坐在副驾位置上的向怡飞,回答说:“每个人应该拿出来15元啊。”
岳浩瀚道:“很对,现在我再问,假如郭主任的收入是870元,我同小向你的收入都是15元,那么我们三个的人平收入是多少?如果还是按人平收入的百分之五拿钱加油,最后我们三个人身上各剩多少钱?我们三个人的绝对负担是多少?”
郭晨阳动了下身子,向着车子靠背椅靠了靠,回答道:“岳主任,我明白了,你这个简单的数学题,把一切都说得明明白白了。先不说人平纯收入这个数据的真实性,只单单说按人平纯收入的百分之五来测算三提五统,按这样的方法测算,结果会是,越贫困的人,他的绝对负担就越重,越是富裕的人,他的绝对负担就越轻,真不公平啊!”
岳浩瀚道:“是的,就拿刚才我们算的那道简单数学题来说,如果郭主任的收入是500元,我同小向的收入是200元,按百分之五来算负担的话,郭主任的绝对负担是3%,我同小向的绝对负担是7.5%;如果其他条件不变的情况下,郭主任的收入是870元的话,这差别就更大了,郭主任的绝对负担仅仅是1.7%,而我同小向的绝对负担将高达100%,这是多大的悬殊啊,这就是我们农村目前按人均纯收入来向农民计提三提五统的办法。”
郭晨阳接过岳浩瀚的话,说:“岳主任,以前我们没深入分析这个看似简单的问题,这样下达负担任务的后果是,农村越贫困的人他的绝对负担越重,越是难于脱贫。”
岳浩瀚感叹道:“制度的悲哀啊!所以要改革。我们这次调研,就是要深入下去,拿出点实在的东西,形成文字材料,回去后专题给县委、县政府好好汇报汇报这个问题。”
正在岳浩瀚几人聊着,车子已经驶入一个村庄,前面李国兴的车子在一户人家稻场边的树荫下停了下来,司机老王也缓慢地把车子靠着李国兴的车子停了下来。
岳浩瀚推开车门下车,李国兴已经到了跟前,指着稻场边的一院红砖木结构的房子,说:“这是张家洼村支部书记张怀明家,我们先到他家歇歇,喝口水,然后再入户走访。”
李国兴带头,一行人穿过稻场,刚刚走到张怀明家院门口,一个光着膀子的男人,手中拿着把镰刀从院子里匆匆走了出来。
看到李国兴,那光榜男人站着一愣,接着裂开嘴巴,笑着说道:“李镇长,稀客,稀客!这大热天的,你跑过来干嘛,催收?我们村的农、特两税可是全上缴清了,五统筹镇里不是说好了,九月底完成吗?”
李国兴道:“你这个张怀明呀,不催款子就不允许我朝你们村子里走?来,我给你介绍一下,这是县委办的岳主任。”
李国兴一一把岳浩瀚一行介绍给张怀明,张怀明把大家让到堂屋里,吩咐着自己的女人给众人倒茶,然后又对趴在方桌上写作业的儿子,说:“狗蛋,先不写作业了,把镰刀拿上到西瓜地里,给我摘两个大西瓜回来,快点!”
狗蛋大约十四五岁的样子,估计是在上中学,听到张怀明的吩咐,狗蛋把作业收捡了起来,拿起镰刀朝着门外走去。
狗蛋刚到院子里,张怀明又喊住他,吩咐道:“狗蛋,你顺便通知一下村长李荣富,大会计张怀亮,到咱家来,你就说县委领导来了。”
吩咐完狗蛋,张怀明把方桌放到堂屋正中,把一台落地电风扇打开摇头吹着,张怀明的女人给每个人倒了杯茶水放在方桌上面,大家都围着方桌坐着。
岳浩瀚确实有点渴了,端起桌上的茶杯子,喝了口,茶水中一股浓浓的油腥味,让岳浩瀚差点吐了出来,心里想:“看来张怀明家的开水,是用炒菜的油锅烧的。”
岳浩瀚喝不下去,把端着的茶杯子又放到桌子上,望了眼张怀明,问:“张书记。你们村有多少人?大都姓张吗?”
张怀明回答道:“我们村一千八百多人,在石家湾镇算是人口比较少的村子,我们村子里主要就是张家和李家两姓,张姓比李姓要多些。”
“那你们村集体经济收入怎么样?有多少积累?”岳浩瀚问。
张怀明怕了下大腿,回答道:“岳主任,你别提村集体经济了,我们村里就几间烂土坯瓦房,那还是五十年代留下来的,除了几间破房子,剩下就是在镇上的信用社还欠着几万元的贷款没还,每年光利息就要增加一万多元。”
郭晨阳插话,问:“村里贷那么多款做什么?”
张怀明望了望李国兴,回答道:“你们问问李镇长就清楚了,这每年农、特两税,三提五统完不成任务,我们村穷,有的农户实在交不起,镇里又逼得紧,村里没办法,只有去信用社贷款来完成任务了,这样一年一年的累积下来,便欠下信用社大几万元本息款。”
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