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第六百六十九章 财政战略


想了想,李景对苏衡道:“给大虎回信,就说来年我想办法给他调拨几千头耕牛,屯田的事情不用担心,但是士兵要继续招募,这些士兵招募以后我要派往别处。这件事要他抓紧办,最好今年就能办妥。告诉他,军费让他从今年江浙的赋税当中取一部分,剩下的我帮他解决,养几万士兵总比抵御一场蝗灾的困难小吧?”

        “是!”苏衡忙道。

        接着李景又拿起第三封公文,却是后勤部向户部要求调拨银钱的,户部无法解决,把公文转到李景这里。

        李景看完信不由苦笑了一下,这个沈正也不知怎么想的,这两摊都由他该管,偏偏要做这些表面文章,然后把事情推到自己身上。

        想了想,李景心中了然,定是沈正知道吕宋方面要解一笔钱进京,于是便想出这个法子让自己把这笔钱拨给他。

        看了看沈正公文中附带的欠款清单,最大头的却是张嫣的制衣厂,军装这一块就欠了五十多万两银子。

        李景挠挠头,自己好像答应张嫣,吕宋的钱到京以后就把这笔钱支付了,看来这笔钱自己没捂热乎,就得发下去了。

        苦笑了一下,李景对苏衡道:“一会儿你通知杜大人,让他调一百万两银子的纸钞给沈正,回头吕宋的银子到京就直接入银行的库。”

        苏衡闻听急忙记录下来。

        接下来几封公文基本都是一个调调,都是要钱的。

        李景粗略地算了一下,吕宋解回京的银子根本填不满这么大的窟窿,最后还短缺六十多万两银子。

        看完公文,李景轻轻叹了口气,到了年末,各地都要钱,这也是没办法的事情。

        这两年,李景通过各种手段使国库的收入比以前增加了十余倍,但是开销也比以前增加了数倍,每年国库都没有结余,甚至还略有亏欠。

        李景知道主要原因是国家的底子太薄,旧账亏欠的太多,想一下子扭转国家财政的形势是不可能的。当然,也不是一点法子没有,想减少财政开销最好的办法就是削减军队,减少军费开支。

        但是李景宁可咬牙坚持,也不愿削减军队,要知道大明幅员辽阔,一百多万军队根本就不算多,按李景估算,至少两百万军队才够用。

        另外削减军队容易,可是等需要军队的时候,临时抓壮丁是不行的,一名士兵至少要训练两年时间才能拥有战斗力,而两年以后,可能黄花菜都凉了。

        再一个,大明现在最大的麻烦是每年都有天灾,以至于国家连存粮都没有,可以说钱粮两项严重地制约了李景的对外战略。

        大明现在基本上没有可节流的地方,唯一的办法就是开源。

        而钱粮两项当中,粮食无疑更重要,所以李景要占领河套,移民辽东,开辟新的粮仓。只要解决粮食问题,李景最大的顾虑就没有了。

        然后就是财政问题。

        大明现在的财政来源基本上已经固定,除了盐茶等国家专卖的产业,剩下就是农税和商税两项,而农税是不稳定的,要看老天爷照不照应,最终财政来源靠的商税。

        虽然大明国内的商税每年都略有增长,但是增幅并不大,因为商业发展要靠产能,产能得不到提高,商业就发展不起来。而大明现有条件,产能是不可能大幅提高的,也就是说商业发展缓慢,这样一来,商税自然不会大幅增加。

        那么想增加财政收入,就得另想办法,而最快捷的办法就是对外进行掠夺,其次是对外贸易。

        现在看来,对外掠夺的效果还是非常明显的,仅仅一个雅加达就为李景解决了老大的难题,随着吕宋被逐渐占领,掠夺的财富会越来越多。

        对外贸易这一块也开始有了眉目,荷兰基本上已经成为大明的贸易伙伴,等荷兰尝到了甜头,必然会带动欧洲其他的国家。

        大明只要把满剌加海峡牢牢地掌握在手中,欧洲那些国家见无法以武力打通东南亚的通道,就只能通过贸易来取得东南亚的物资。

        可是要想完全控制住满剌加海峡,就必须加大满剌加方面的军力投入,而现阶段往满剌加投入军力显然是个赔本买卖。

        如何能让满剌加不成为大明的负担呢?

        只有一个办法,那就是让满剌加成为大明和西方国家贸易的中转站。

        如果这个物资中转站建立起来,那么西方国家就不必万里迢迢地到大明进行贸易,只需到满剌加就可以,虽然利润肯定会减少很多,可是却节约了大量的时间,以前一艘船从欧洲到大明一年只能往返一趟,有了这个中转站以后,一年有可能往返两次。多跑一趟,利润只多不会少,欧洲方面必然更愿意在满剌加地区进行贸易。当然,如果那些商人不怕浪费时间的话,来大明进行贸易也没有问题。

        见李景眼看着公文,但是心思明显没在公文上面,苏衡知道李景心中又有想法了。

        轻轻叹了口气,跟李景接触的时间越长,苏衡对李景越佩服,这个人每每迎难而上,性格之坚韧实是罕见,偏偏不是一味蛮干,再大的难题,这个人总能想出解决的办法。

        见李景书桌上的茶早已凉了,苏衡转身出去给李景倒了杯热茶,然后轻轻放在李景的桌上。

        李景见了,冲苏衡微微点了点头,端起茶杯,轻轻饮了一口。

        沉吟了一会儿,李景对苏衡道:“把满剌加的地图找来我看看。”

        苏衡闻言,急忙从书柜中找出满剌加的地图,然后铺在书桌之上。

        李景俯身认真地看了起来。

        满剌加海峡总长两千余里,西北部最宽处大约七百余里,东南最窄处不过七十里,满剌加城便位于最窄处的海峡北岸。

        以现在各国的海军实力,只要扼守住满剌加城,便可以控制满剌加海峡的通道,但是从长久来看,却必须把南岸也占据才行。

        不过根据郑芝龙送来的满剌加周边一带的资料来看,满剌加海峡南岸的气候和地理条件远不如北岸,因此南岸几乎没有什么人,在南岸建城的话投入实在太大。

        沉吟了一会儿,李景重新把目光放回北岸,如果暂时无法在南岸建城,那就不能只局限于满剌加一个城。

        满剌加东部是柔佛王国,最东面为淡马锡岛,即后世的新加坡。

        淡马锡岛的战略地位毋庸置疑,只是这时要占据这里得先消灭柔佛王国,然后利用柔佛王国的人力在淡马锡岛建城。

        如果能在淡马锡岛建一座城,那么就可以与满剌加城互为照应,也能更好地控制住满剌加海峡。

        等到条件成熟,就在满剌加海峡的南岸选择一处合适的地点再建一座城,这样两岸同时控制,满剌加海峡便不虞有失。

        默默盘算了一会儿,李景对苏衡说道:“派人给郑芝龙送信,让他抽调部分战舰配合刘洪向柔佛国发起攻击,如果柔佛国不投降,就将之消灭。”

        “啊?这时候还对外开战啊!”苏衡闻言惊道。

        李景摆摆手道:“我准备把满剌加建为大明与西方国家的贸易中转站,这样一座集军事与商业于一身的战略要地,周边岂能有不臣于大明的政权存在?

        如果西方国家联合柔佛国,则我海上陆路同时受敌,那时应对起来更麻烦,不如趁现在就把柔佛国灭了,然后我们就可以把精力放在建立中转站上面了。”

        苏衡闻言恍然道:“原来大帅是这个打算,刚才吓学生一跳,学生以为……以为……”

        “以为我一时不打仗,心里难受是吧?”李景笑道。

        “学生不敢。”苏衡忙道。

        李景笑道:“我是当兵的出身,喜欢打仗不假,可也没到这种程度。”

        轻轻笑了笑,李景接道:“打仗要打有意义的仗,对我们来说,能保证大明安全的仗,就是有意义的仗,能为大明创造价值的仗,就是有意义的仗。台湾之战,澳门之战,吕宋之战,以及这一次对柔佛之战都是为了达到这个目的。”

        “大帅虑事眼光长远,学生叹服。”苏衡道。

        李景摆摆手:“这事儿要抓紧,争取明年解决柔佛国,然后利用柔佛国的人力物力把满剌加建为一座坚城,同时为了不令满剌加成为孤城,我还要在淡马锡岛再建一座城,与满剌加互为照应,共守满剌加海峡。”

        “呵呵,只要不用大明出钱就行,现在大明实在是无力在那么远的地方建城了。”苏衡笑道。

        李景笑道:“你以为我傻啊!从大明往满剌加运送人力物资,那还不得赔死?不让这些蛮夷出钱出力,让谁出钱出力?”

        苏衡闻言不由轻笑起来。

        李景沉吟了一下接道:“打仗要和建中转站一同进行,不能等米买回来再烧水,你派人把顾秉有找来,我有事要跟他说。”

        苏衡急忙应是。说完苏衡转身出了书房,命人传唤顾秉有,然后回来在一旁的桌子上提笔给郑芝龙写了一封书信。写完之后,苏衡将书信交给李景,李景粗略地看了一遍,用上印,让苏衡马上派人发出去。


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