第十七节 大汉新治
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北庭比南庭更加的凶狠,其容量更差,很多邦国虽然都臣服于大夏,但表现稍有不慎便举国被歼!在如此艰难的情形下讨生,大汉也只能是夹起尾巴来处事。
新的楚王乌力罕王子可真是个不安分的主,见我大汉治理得当较为富裕,便三番几次的找借口来欺压大汉,怂恿高帝呼若兰单于重启下邦岁赋的制度,一开口就要岁赋五十万石!五十万石是什么概念,这相当于我大汉全国大军半年的口粮,如此无理要求怎能答应。经过百里叔的一番周旋,最终高帝还是继续履行之前的承诺,没有追加我大汉的岁贡。
然而新的楚王却是个很贪婪的人,在生活上非常的奢靡,动不动就大办宴席乘机捞钱,每次大宴都要求诸邦为其大送贺礼,搞的地位比高帝还要更珍贵一样,免不了诸邦一顿折腾,弄得大夏朝野是怨声四起。
我大汉有十多年的税改历史,国库中积蓄较为丰厚,对于这种贺礼道不足一提,但大汉国之弱依旧明显,想要崛起还得重新做新的国政调整。
自从登上这大汉皇帝的宝座后,我就不停的去大华宫陪伴皇后,希望可以用我的真诚感动她对皇室改姓一事的理解。
蒙皇后是个慈祥的母亲,见我如此的孝顺便很是心疼,慢慢的开始理解我。
这天我又带着吕昭君一起来到了大华宫,陪伴着蒙皇后一起吃着水果聊着天。
蒙皇后聊着聊着就说到了皇叔赢天赐,她悲叹着说:“你皇叔较为孝顺,不忍赢氏就此断后,宁愿脱离皇室也要保全其姓,此事皇儿莫责怪皇叔,母后愿为其说个情!”
还不等我回答,吕昭君就开口说道:“这个皇叔很是霸道,明明陛下早已言明宗师族人皆从刘姓,他不仅不改姓,反而自立宗庙拉拢我皇室族人,还给族人在西南夷和象郡两地大封土地!眼下我庸州的皇室国亲中,几乎有三分之一的族人南下去依附皇叔,皇叔这般做法,似乎要自立一派,大有重建秦国之势!”
蒙皇后听完大惊,犹豫了一下后问着我说:“皇儿,真有此事?”
我点头回答道:“正是如此,母后,皇叔这般做法完全不顾民众死活,乃公然与我和大汉为敌也!”
蒙皇后盛怒,拍着桌子怒斥道:“荒谬,他皇叔封地不过只有蜀郡一处,有何资格在西南夷和象郡分封族人土地,简直就是目无王法!”
我笑了笑说道:“皇叔独断专横一向如此,那天水城军败一事皇儿念其乃皇叔,亦未曾予以降罪,那知皇叔当成是应该的,完全不领皇恩,反而变本加厉的公然与朝廷作对!”
蒙皇后气愤的说道:“好你个皇叔,幸亏我皇室已得大权,否则还真拿你没办法了!明日早朝母后亦上朝听政,待母后好生质问他一番,看他究竟意欲何为!”
我和吕昭君对视了一下,然后我咳嗽了一声说道:“皇叔称病回封地蜀郡休养,已不在朝堂两月有余!”
蒙皇后听完大惊,愣愣的说道:“这,这,这皇叔莫非要起兵造反?”
蒙皇后的思维很是敏锐,第一时间便看出了皇叔的真实目的,我当然也知道皇叔心里的盘算。
随后我起身感慨道:“这赢氏之姓亦不是天生就有,我赢氏先祖乃为五帝时辅佐舜帝之伯益,赢姓乃为舜帝所赐,后才传至至今,赢姓亦非我族之本姓也!我族视赢姓为祖宗之荣誉,尊而不忍舍,皆乃因伯益辅佐舜帝之功也!一姓得不得尊,乃看此姓是否有造就万世之功,待我大汉重新一统中原时,我族人便亦会以刘氏为荣,受万民敬仰,亦能流芳万世!”
蒙皇后点了点头,叹息着说:“皇儿所言有些道理,前有庸人自扰之嘲讽,今日我族人若坚持不愿去赢姓,惹得赢氏灭族灭国,又将得庸人愚蠢自灭之说,为后世万人所唾骂!母后这些日来亦想得明白,皇儿此举乃为江山社稷所虑,忍辱负重保全国民,母后当全力支持皇儿,不再有任何疑虑!只是皇儿已成年,如今也登基为帝,母后不可再称陛下替皇儿辅政,还望皇儿能明白!”
我笑了笑说道:“皇太后亦可再称陛下,坐镇朝堂参政,亦为可行!皇儿身为帝王,但日后免不了要亲征於敌,吕后不日便当为母亲,且要照顾小王子,恐难以上朝主持大局,一切还得依仗母后!”
蒙皇后听完后很是开心,微笑着说道:“皇儿说的是,我族今日为刘氏,自当要开枝散叶!”
说完蒙皇后问着吕昭君说:“吕后我媳,肚子里可曾有动静?”
吕昭君听完脸刷的一下就红了,很是含蓄的回答道:“母后……,我与陛下成婚不足一年,陛下整日操劳国事,身体自当好生休养,怎能如此着急!”
蒙皇后听完点头说道:“嗯,国事不可耽搁,但夫妻亦要恩爱,且一国之主有后为妥,此事皇儿与吕后还得多上心才是!”
……,虽然很尴尬,但我也只得和吕昭君一起行礼回答道:“是,母后!”
蒙皇后很是开心,挥手对我们说道:“去吧去吧,早些休息,吕后记得好生伺候陛下!母后如今无所求,唯独盼着有小王子可抱咯!”
……,离开大华宫后,我原本想去御书房再去查看一下奏折,却被吕昭君紧紧的拽着拉到了寝宫。
吕昭君一边吩咐人打水,一边和我唠唠叨叨的说道:“陛下,母后吩咐得让你多休息,今日就不要再去翻阅那些奏折了,让臣妾好生伺候陛下休息!”
…………
吕昭君一向很是腼腆,今天变了个样,感觉有点像是胁迫我一样,逼着我早早的就和她躺在了床上。虽然我心里还惦记着皇叔的那些小动作,但终究敌不过吕昭君甜蜜的樱桃小嘴唇,彻底的被迷倒在温柔乡!那夜翻云覆雨三四次,不是新婚却尤似新婚。
生孩子这事是急不来的,哪有几天之内想要就有的!
此事我自然暂且不管,很快就继续投入到国事之中,大汉得要进一步的改革,必须要有所突破,否则将永远被这些匈奴人压迫的抬不起头。
大汉取新名,皇室用新姓,虽然在朝堂和皇室里引起了巨大的轰动,万民和将士们对此却显得很坦然!对他们来说国还是一样的国,有安居乐业的生活,有开明的国主,一切都只是照旧。
税改十年后,民众生活富裕,各郡县市集繁盛,我的执政生涯也趋向稳定,这为我接下来对大汉大刀阔斧的改革提供了有利的基础。
首先第一步,我策定了新的行政制度,在原来的郡县制上再加了个州地,成立了新的州郡县制度,削弱了郡守的地盘范围,新增了权利和地盘更加庞大的州守一职!
对大汉辖地重新进行了行政区域的划分,将西南夷和夜郎之地合并取名为益州,并在益州境内细分益州、夜郎、犍为、牂柯、越巂等郡,并亲自任命州守以及各新郡县的官员,对州地进行精管细治!
黔中郡取名为黔州;南郡取名为荆州;南阳郡取名为豫州;巴郡取名为巴州;白马与蜀郡合并取名为川州;汉中郡并入庸州沿用庸州之名;又将象郡的北部并入桂林郡,取名为桂州;象郡余下地区加上沿HN侧新并入大汉的土地合称为越州。各州以下亦细分郡县,大小官员一并亲自拟定,将大汉所有国土全都牢牢掌控在皇权手中,让皇叔和王柘皆难以在各地壮大自己的势力。
经过行政改革之后,我大汉便是拥有九州之地的新型王朝,似有坐拥九州之意,鼓励国民奋发向上,最终实现一统九州的梦想。
第二步,我又对各州官吏进行文武分领的部署,州郡守与县令皆为文官,只管治理相关的事!在州中新增刺史一职,负责州中郡县的屯兵和驻防,是领军一方的武职!每个州皆是如此,让州守与刺史之间相互制约,消除了一人独掌一州大权的局面,也避免了有人因一己私欲而举州叛乱的祸患!
第三步,强化御史、奉常和廷尉三职的权利,由三位任职大臣在庸州开府设立部署,再于各州设立分署!御史除管理大汉百书编撰造史入册外,亦负责监督朝中文武大臣,以及各州官吏,于各州中置办学堂、考察民情民意、收集万民举谏与诉状等事务。奉常为立法机构,亦于各州设立衙门,负责各种官司,各种犯法人员的审讯惩办,州郡县府从此不再有办案的权利!廷尉则负责全国的治安,在各地设立缉拿处,广招捕快负责办案查兄,为大汉律法的执法部署!如此一来,大汉各地的政体便变成了军权、行政治理权、官吏民情监察权、立法断案权和执法权的五权分离,五大部署皆受左右丞相监管,且由皇帝亲自过问约束,从而实现了大汉皇权集中左右丞相共同辅佐的目的。
第四步,进一步的将税改贯彻落实到底,严禁各州郡县在国税的基础上私加赋税,各郡县州官员的俸禄皆来自国税的部分扣除留各府自行运用,以刺激个州郡县官吏治理管辖土地的动力,谁治理的好得到的赋税多,那他的府邸留用的费用也就随之增多,多劳多得,一次来刺激各地官吏积极治理土地的动力!
第五步,大增内史一职的权利,于各州郡县设立赋税府,专门负责赋税严管,杜绝一切逃税现象。同时再分设商道府,于各地整治商道与市集,拓马路建分市集,力保兴商之策继续贯彻实行到底!
第六步,又大汉国库支出,于各州郡县仿效汉中,建立各种国垦农场,饲养禽类与牛羊马,开矿山采盐!并将马匹、铁铜金银等矿与盐牢牢掌控在国家手中,由大汉国官方在各市集设点售卖,以此大力增收大汉国库的收入!
大汉新政的六大策略出台后,大汉上至朝堂下至各州郡县,全都忙成一团,群臣众官纷纷为新政四处奔波忙碌,一场全新的政体时代即将来临!
诸如此番的政改,在当代世界里还属首例,各国虽然也有无数的贤能人士,但均为达到如此高的治国境界!他们甚至看不懂,觉得大汉国纯粹是在折腾,完全看不出这么做会有什么好处!
在治国上做过一番改动后,我又对大军进行了调整,除了继续沿用旧秦的军功勋位奖励制度外,另外新增兵士领取薪赏的制度,虽然所发不多,但也算是开创了当兵能领工资的先河,积极的带动了民众参军的热情!
大军在驻守地依旧执行屯田养兵的策略,即便是在故道、褒斜道和子午道驻防的将士,亦在山中肯有多处耕地。
在大汉大刀阔斧的政改了一番后,看着满朝忙碌的大臣,我总算是可以轻松一下了!
不过我心里紧紧的绷着一根线,不知道这么做在古代到底会不会起到效果,万一这根线崩得太紧,引来民众和官吏们共同的反对,只怕我在大汉执政的路就走到尽头了,皇叔则会用大秦的旗号重新崛起。
又是一个危机四伏的年月,如今的大汉要么功成千古,要么就输得一败涂地,至于结局如何,我将与众人拭目以待!
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