535 官吏合一(一)
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接下来几天,景文都和几个美女一起游玩,好像并没有受到那个捕头的影响。不过,因为已经透露了身份,所以咸阳当地的官员让人来保护景文,因为景文他们身边可是有一个公主的,如果公主出了问题,那他们可都是要到大霉了。所以,他们都纷纷派人过来跟着,说是要保护好公主,这样才能够让大家游玩得安心。可是大家好像也不太习惯有外人跟着,也就没有怎么游玩了。过了两三天,大家也都回去了。
而景文回到了所谓政研室,找到了那些小吏出身的几个政研室的组长。
“高明,你是吏科的组长,你应该对普通基层的小吏的心态是最了解的,你说基层的那些小吏是不是有所谓中梗阻,然后推诿塞责。本来应该一天办完的事情,不给他们一些好处,他们根本就不会给你办妥?或者是什么明明可以办的,硬是要给你拖延几天?”景文问道。
高明有些语滞,因为这种情况是底层的小吏经常有的。底层的小吏对于那些公务,能拖就拖,而且非常害怕担责任,并且对于很多事情都是非常不热心。他也就是底层小吏出身,当然知道底层官吏的心态,那就是都想要利用自己手里面的那点权利,然后用来创收。而他们也不大贪巨贪,也就是弄些钱财补贴家用而已。可是朝廷的反腐败的板子也打不到他们身上,因为都是朝廷查处贪官都是到“官”这一个层次,可是吏却很少被查处。而这些小吏,论权力说小也小,可是说大也大,因为他们可是掌握了一个县所有政策的执行权,而这个执行权可以说是有很大利益的。
景文看到了高明的这个态度,也就明白了事情事实了。底层小吏都有这种现象,而这种现象在后世也有,也有很多。这些现象主要就是一些科长级别的官员,他们利用手里面的执行权利,对一些人吃拿卡要。而且对于政府公务的事情非常不热心,对于公务能推诿也就推诿,并不热心为朝廷分忧,为百姓服务。这个现象就是一种叫做科长现象的情况,主要发生在科长层次的官员身上。
可是前几天景文看到了这个情况,好像那些普通捕快都有这种现象,并不热衷于抓捕罪犯,好像对于罪犯的态度不热衷,因为这些事情好像跟他们没有什么关系。这些捕快都是年轻的,怎么可能如此没有热血和工作的激情,这个就值得思考了。
本来科长现在应该是出现在那些年龄偏大的科长身上,他们想要提拔也难了,没有什么前途,所以有了混日子的想法。而他们也就想要用自己的权利为自己某一些额外的小福利,而这些福利都是要靠下级,还有普通百姓来承担。所以,这样子也就成了一成了一个百姓的负担。该做的事情不做,不该做的事情也马马虎虎的偷着做,这样就是为了自己创收。这种情况应该出现在年龄大的人身上,可是现在居然出现在了一些普通的年轻捕快身上,这个就非常令人吃惊。年纪轻轻的,不为了前途奋斗而居然也染上了这种坏习气。这个还是在长安京兆府的咸阳县,如果是在别的地方,山高皇帝远的,那恐怕更严重了。
景文可是知道的,这些小吏的作用。这些基层的小吏,其实别看他们作用不大,权利不大。可是他们代表的是政府的形象,百姓眼里面的政府,其实也就是小吏行为所决定的。如果这些小吏能够尽心尽责,那恐怕百姓对政府的印象也会很好。可是如果这些小吏都是一副爱理不理混饭吃的想法,或者是使劲捞钱,那百姓就会对官府非常不满意。后世不是说什么门难进,事难办,脸难看,其实这些都是基层公务员的情况。可是很多百姓都一张嘴就把整个政府骂进去了,普通百姓可不会认为这个是普通小吏的事情,而是认为这个是整个政府都这样。虽然这样难免以偏概全,可是这样也说明了这些小吏对于政府形象的影响。而且如果他们都不热心办事,那国家的政策有什么时候能够执行呢?
听到了景文的说法,高明也难得的说。
“大人,其实你这个也是正常的。原先我在下面的时候,那些捕快根本就是混日子,没有几个热心抓罪犯的。他们在大唐的规矩里面,都是属于贱民,而且很多衙役都是贱民。而且,他们都是世代为衙役,世代都是贱民啊!而且,别的刀笔吏还是有可能获得提拔的,可是他们这些衙役永远不能够获得提拔,因为他们都是贱民。”高明说道。
景文也算是明白了,原来这帮衙役都是贱民,怪不得他们不热心呢!如果用衙役比喻后世,那就是后世的警察。可是难以想象,古代的警察居然地位是贱民,反而要受到别人的歧视。衙役是贱民,那他们心态也就会有很大变化,他们心里也就会有严重的不平衡。自己明明是拼命去抓捕罪犯,可是最终换来的不是荣誉,不是什么升职加薪,而居然是整个国家的歧视。自己努力反而被歧视,那他们为什么要努力工作呢?努力工作不能够升职,不能够加薪,那他们努力工作是何苦来哉呢!
可是他们这些捕快手里面却有一些小权利,随时可以用来获得一些利益,也就是所谓的权力寻租了。一边是百姓国家的歧视,是努力工作也没有任何前途和好处,可是另一边却能够利用自己的权利换取一些利益,这么做谁都知道应该怎么选择了。假如是景文将心比心的坐到了那些捕快的位置,恐怕也是这样想的。这个是整个国家的体制问题了,而是这个扭曲的体制让这些小吏丝毫没有为国家百姓服务的热情。而景文遇到的那些捕快,其实只是一个缩影,代表了几乎整个大唐都是如此。
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